在广泛听取各方的意见的同时，国家发改委法规司长杨洁同志率领国家发改委法规司长杨洁同志领导了7月18日至31日的工作。 他前往广东省深圳市浦东新区曲州市组织了15次特别会议。 专门听150个市场主体和社会组织，如外资企业的私营企业协会商会。 中国的商业环境评价参与了广东、香港、澳门等50个城市的评价，负责全国政协的50名代表和委员。 全国工商联、中国贸易促进委员会、外国驻中国商会和地方工商联等单位提出了建议。 国家政府职能转变办公室国家监督办公室司法部第二局负责同志参加了一系列研究会议。
为了认真贯彻国务院关于深化经营环境的决策安排，促进政府职能的深刻转变，加快稳定、公平、透明和可预测的经营环境。 根据2019年国务院立法工作计划，在国务院促进政府职能转变和管理服务改革协调小组的指导下，提高市场活力和社会创造力。 通过以往的研究专家论证，国家发改委法规司会和司法部第二局起草了优化企业环境规定的草案。 并向公众征求意见。
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